# 第25集：庄严而罕见的和平：1989年《合艾和平协议》签署大典与历史定评

> **历史专题**：第三时期：武装斗争的新阶段与全面反围剿（1968–1989） | **文献考据**：专题全景原始文献档案记录

> **导言**：1989年11月25日，马来亚共产党第十一届中央委员会第十三次扩大全体会议在泰马边境根据地一致批准签署《合艾和平协议》。1989年12月2日，在泰南合艾市蠡园酒店，马共中央总书记陈平、中央主席阿都拉·西迪、中央委员拉昔·迈丁同马来西亚政府三位全权代表（拿督旺西迪、丹斯里哈欣·莫哈末·阿里上将、丹斯里莫哈末·哈尼夫·奥马）及泰王国政府四位全权代表（差瓦立·永猜裕上将、阿内·西提巴萨、沙旺·提拉沙瓦警察上将、育塔纳·央潘杜中将）共同签署《合艾和平协议》，正式结束了长达四十一年零五个月的武装冲突。这是一份拒绝任何投降字眼、不解散马共政党组织、由马共自行销毁武器并切实保障返马公民权利与留泰四个朱拉蓬公主发展村土地国籍的对等和平条约，在世界现代冲突解决史上树起了庄严丰碑。

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## 第一章：硝烟淡去存浩气，党志昭彰励来人：十一届十三中全会与合艾协议的法理构建

1989年11月4日普吉岛第五轮三方会谈达成全面共识后，和平进程随即转入严密的法律定稿与党内最高宪制审议阶段。11月13日至21日，由马来西亚政府、泰王国政府与马来亚共产党三方代表及法律翻译专家组成的和平协议起草委员会，对全套和平文献进行了历时九天的逐字推敲与多语对勘。由于《合艾和平协议》不仅包含公开发表的三方《联合公报》与两份《和平协议》主件，还涵盖极具操作细节的两份《行政安排备忘录》（Memorandum of Understanding, MOU），且必须同时具备中文、英文、马来文与泰文四种正式文本并具同等法律效力，马共代表吴一石、黄胜等人对每一个核心法律概念均进行了严格把关。

在四语文本对勘中，马共起草代表成功确保了四个语种版本在政治定性上的完全一致：主协议英文版定名为《Agreement Between the Government of Malaysia and the Communist Party of Malaya to Terminate Hostilities》（《马来西亚政府和马来亚共产党关于终止敌对活动的协议》），通篇采用对等的国际条约体例；在武器处理上，严格使用自行销毁（destroy）而非缴械上交（surrender or hand over）；在部队安置上，明确区分返回马来西亚定居与留居泰国定居两套平行的法律与生活保障机制。

> 全体会议经过深入讨论，一致批准马共代表团在五轮三方会谈中达成的全部协议文本，决定由陈平、阿都拉·西迪、拉昔·迈丁代表马来亚共产党中央委员会正式签署《合艾和平协议》，实现光荣、体面、有尊严的和平。
> 出处：马来亚共产党第十一届中央委员会第十三次扩大全体会议《关于停止武装斗争的决议》（1989年11月25日）

1989年11月23日，完成五轮普吉岛会谈与起草委员会工作的马共代表团团长吴一石（阿石）与顾问陈再润（伍瑞霭，代号阿焰）等搭乘泰军直升机飞返泰马边境中央营地，在“热烈欢迎敬爱的领导同志暨光荣的代表团（HGT. ALUKAN K. PIMPINAN YG TERCINTA DAN PERWAKILAN KAMI）”中马双语横幅下受到驻营领导与指战员夹道欢迎。随后，马来亚共产党第十一届中央委员会第十三次扩大全体会议（简称“十三扩”）在边境中心营地隆重召开，副总书记单汝洪（阿成）、中央政治局委员吴一石（阿石）、老谢（李安东，原名李长镇）以及陈再润（伍瑞霭）、陈立发（阿和）等在营中央领导人与各支队代表出席会议（注：陈平、阿都拉·西迪、拉昔·迈丁等当时留驻泰南城区筹备签约事宜，未出现在本片丛林营地画面中）。吴一石等在会上作了关于国内外形势演变与五轮普吉岛谈判经过的全面报告，逐条阐明了两份《和平协议》与《行政安排备忘录》的法理保障与安置细则。

根据协议与备忘录规定：凡选择返回马来西亚定居的马来西亚籍或原马来亚籍马共成员，马方承诺不援引《内安法令》（ISA）加以拘留审讯，保障其享有联邦宪法赋予公民的各项自由与参政权利，并由马来西亚政府发放总额8,000令吉的财政补助（含入境时先行发放的3,000令吉一次性安家补助，以及按月发放300令吉、为期三年的生活津贴）。十三中全会经过充分民主讨论，一致表决通过了批准签署《合艾和平协议》的历史性决议，完成了马共党内最高宪制授权程序。

> 🎬 **历史纪录片档案**：馆藏历史纪实影像：马共和谈代表团凯旋回营暨十一届十三中全会扩大会议实录（1989年11月，共4卷）
> **简介**：带有“7.11.1989”与“23.11.1989–24.11.1989”原始时间码的中央营地档案录像（共4卷）。真实记录营地指战员绘制“最热烈欢迎”黑板报与悬挂迎宾横幅（第1卷），马共和谈代表团团长吴一石（阿石）与顾问陈再润（伍瑞霭）于11月23日搭乘泰军直升机飞返中央营地，在“热烈欢迎敬爱的领导同志暨光荣的代表团（HGT. ALUKAN K. PIMPINAN YG TERCINTA DAN PERWAKILAN KAMI）”双语横幅下受到驻营领导与指战员夹道欢迎，随后召开十一届十三中全会扩大会议传达五轮普吉谈判成果并举行庆祝晚会（第2至4卷；注：陈平、阿都拉·西迪、拉昔·迈丁未出现在本片中）。
> 档案编目编号：`VS_No_35_十三扩`

![1989年10月31日，马共中央领导人与马泰双方代表在曼谷合影（左起：吴一石、姚光耀、陈平、吉迪将军、陈再润）](/static/articles/images/uploads/1792089958_1792089951_240_cpm_delegates_group_photo_meeting_Restored_cropped.webp)
*1989年10月31日，马共中央领导人与马泰双方代表在曼谷合影（左起：吴一石、姚光耀、陈平、吉迪将军、陈再润）*

![1989年11月30日，马共中央总书记陈平（前排左一）在泰方吉迪将军（前排中）与班贴少将（前排右一）陪同下出席合艾记者会](/static/articles/images/uploads/1792089974_238_chin_peng_haadyai_press_conference_Restored.webp)
*1989年11月30日，马共中央总书记陈平（前排左一）在泰方吉迪将军（前排中）与班贴少将（前排右一）陪同下出席合艾记者会*

![1989年11月30日合艾首次公开记者会期间，马共中央总书记陈平（右）与随团女翻译（左）合影](/static/articles/images/uploads/1792089966_239_chin_peng_lim_bo_lian_haadyai_agreement_Restored.webp)
*1989年11月30日合艾首次公开记者会期间，马共中央总书记陈平（右）与随团女翻译（左）合影*

![合艾中外记者招待会全景，马共中央总书记陈平（右侧前排）在随团女翻译与泰方吉迪将军陪同下回答国际媒体提问](/static/articles/images/uploads/1792088156_243_haadyai_peace_agreement_press_conference_Restored.webp)
*合艾中外记者招待会全景，马共中央总书记陈平（右侧前排）在随团女翻译与泰方吉迪将军陪同下回答国际媒体提问*

![合艾中外记者招待会特写：陈平总书记（右）在随团女翻译（中）与泰方吉迪将军（左）陪同下阐明马共和平立场](/static/articles/images/uploads/1792088622_251_chin_peng_haadyai_peace_press_conference_Restored.webp)
*合艾中外记者招待会特写：陈平总书记（右）在随团女翻译（中）与泰方吉迪将军（左）陪同下阐明马共和平立场*

![1989年12月1日合艾签署大典前夜，陈平总书记（右一）与陈再润（左一）、吴一石（左二）及泰方吉迪将军（右二）在合艾驻地合影](/static/articles/images/uploads/1792088127_241_chin_peng_cpm_leaders_haadyai_pre_agreement_Restored.webp)
*1989年12月1日合艾签署大典前夜，陈平总书记（右一）与陈再润（左一）、吴一石（左二）及泰方吉迪将军（右二）在合艾驻地合影*

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## 第二章：1989年12月2日合艾蠡园酒店签署大典：十位全权代表与陈平历史演说

1989年12月2日上午，泰南宋卡府合艾市蠡园酒店（Lee Gardens Hotel）伦勃朗宴会厅（Rembrandt Room）内灯火辉煌，近两百名来自世界各地的通讯社、电视台与报刊记者架起长枪短炮，共同见证二十世纪东南亚现代史上最具标志性的和平盛典。上午10时45分，马来西亚政府代表团、泰王国政府代表团与马来亚共产党代表团依次步入会场，在铺设深绿色绒布的主签署台前对等落座。

根据档案原件核实的正式签署名单，代表三方在《合艾和平协议》主文件上庄严签字的十位全权代表分别为：马来西亚政府代表团三位签署人，即内政部秘书长兼代表团团长拿督旺西迪（Dato' Hj. Wan Sidek bin Hj. Wan Abdul Rahman）、马来西亚武装部队总司令丹斯里哈欣·莫哈末·阿里上将（General Tan Sri Hashim bin Mohd. Ali）、马来西亚皇家警察总长丹斯里莫哈末·哈尼夫·奥马（Tan Sri Mohd. Haniff bin Omar，五轮谈判团长拿督拉欣诺亦在场观礼）；泰王国政府代表团四位签署人，即泰国陆军总司令、代理武装部队最高统帅兼泰国内安行动指挥部副主任差瓦立·永猜裕上将（General Chavalit Yongchaiyudh，首席代表）、泰国内政部常务次长阿内·西提巴萨（Anek Sitthiprasart）、泰国皇家警察总监沙旺·提拉沙瓦警察上将（Pol. Gen. Sawaeng Thirasawat）、泰国陆军第四军区司令兼泰国内安行动指挥部第四区主任育塔纳·央潘杜中将（Lt. Gen. Yoodhana Yamphundu，五轮谈判团长吉迪将军在场见证）；马来亚共产党代表团三位签署人，即马共中央委员会总书记陈平（王文华，Ong Boon Hua @ Chin Peng）、马共中央委员会主席阿都拉·西迪（Abdullah C.D.）、马共中央委员会委员拉昔·迈丁（Rashid Maidin）。与此同时，配套的《行政安排备忘录》（MOU）则由马方谈判团长拉欣诺、泰军联合特遣部队司令班贴·普瓦纳努叻少将与马共中央政治局委员兼第二任谈判团长吴一石、中央委员拉昔·迈丁分别代表各方共同签署。

> 🎬 **历史纪录片档案**：1989年12月2日《合艾和平协议》签署大典全程实录（共4卷）
> **简介**：1989年12月2日摄于泰南合艾蠡园酒店（Lee Gardens Hotel）伦勃朗厅的签署大典原始录像母带（共4卷）。完整记录了马来西亚政府、泰王国政府与马来亚共产党三方共十位全权代表步入会场、在镁光灯下郑重签署两项历史性和平协议、拿督旺西迪、差瓦立·永猜裕上将及马共中央总书记陈平发表历史性演说的全过程。
> 档案编目编号：`VS_Peace_Agreements_1_Mov`

> 1989 年的和平协议能达致是因为马来西亚政府、泰国政府和马共都真正盼望化解彼此之间的敌对状态。各方都为大处着想，为和平和繁荣而努力。因此，马共为其斗争找到了一个合理的结局，尊严下的和平。我们不能赢得革命，我们也没有因投降而蒙羞。这是我的同志们能接受的那种和平，我也可以因此有所安慰。
> 出处：1989.12.02 陈平 | Chin Peng（《我的同志们能够接受的和平》）

> 我们认为，通过和谈达成的结束41年武装活动的上述协议是一项光荣的和解，毫无疑问，这项协议对各方都是公平合理的，是基于互谅互让的精神达成的。
> 出处：马来亚共产党中央委员会总书记陈平在《合艾和平协议》签署仪式上的正式讲话原话（1989年12月2日于合艾蠡园酒店）

在十位全权代表依次用金笔签下姓名、互换装帧庄重的协议文本之后，拿督旺西迪、差瓦立·永猜裕上将与陈平总书记三位首席代表先后发表正式致辞。压轴登台致辞的陈平总书记以沉稳坚定的语调宣读了《马来亚共产党总书记陈平在和平协议签署仪式上的讲话》，明确指出：“刚刚签署的这些协议符合我们党争取实现和平的政策，符合当前世界人民要求和平与民主的历史潮流，同时也符合马来西亚和泰国两国人民的利益。我们认为，通过和谈达成的结束41年武装活动的上述协议是一项光荣的和解。毫无疑问，这种对各方都公平合理的和解是基于互谅互让的精神达成的。”与此同时，依据普吉会谈中达成的“效忠而不签自白”（Loyalty Without Confession，即返乡马共成员绝不签署任何形式的个人“悔过自白书”，改由在协议及公开讲话中作宪制性表态）之关键妥协，陈平在演说中庄重宣告：“作为马来西亚公民，我们保证效忠最高元首陛下、效忠祖国。作为协议的签署者之一，我们保证严格履行协议。我们将解散武装部队并销毁武器，以表示结束武装斗争的诚意。”

上午11时15分，旺西迪、差瓦立上将与陈平在主签署台前起立，将三人的双手紧紧握在一起并高高举起，全场爆发出经久不息的掌声与闪光灯浪潮。当天中午与晚间，三方代表团先后出席盛大庆祝午宴与身着南洋峇迪（Batik）衬衫的联欢晚宴，昔日在丛林战场兵戎相见的指挥官与谈判对手举杯互致问候，共同定格了这一化干戈为玉帛的历史时刻。

![1989年12月2日合艾签署大典主桌全景，展现泰、马、马共三方全体正式签署人共同用印签署的庄严瞬间](/static/articles/images/uploads/1792088358_249_haadyai_peace_agreement_signing_chin_peng_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典主桌全景，展现泰、马、马共三方全体正式签署人共同用印签署的庄严瞬间*

![1989年12月2日合艾签署大典马共代表席（左起：差瓦立上将、陈平、正在挥毫签署的阿都拉·西迪、拉昔·迈丁、吴一石、吉迪将军）](/static/articles/images/uploads/1792088537_248_cpm_leaders_sign_haadyai_peace_agreement_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典马共代表席（左起：差瓦立上将、陈平、正在挥毫签署的阿都拉·西迪、拉昔·迈丁、吴一石、吉迪将军）*

![1989年12月2日合艾签署大典上，东道主泰国首席代表差瓦立·永猜裕上将（中）发表致辞（左为旺西迪，右为陈平）](/static/articles/images/uploads/1792088331_246_chin_peng_haadyai_peace_agreement_1989_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典上，东道主泰国首席代表差瓦立·永猜裕上将（中）发表致辞（左为旺西迪，右为陈平）*

![1989年12月2日合艾签署大典主席台上，马共中央总书记陈平（中）与马共中央主席阿都拉·西迪（右）抚掌致意](/static/articles/images/uploads/1792088325_245_chin_peng_abdullah_cd_haadyai_agreement_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典主席台上，马共中央总书记陈平（中）与马共中央主席阿都拉·西迪（右）抚掌致意*

![1989年12月2日合艾签署大典观礼席上的马共中央委员陈立发（左一）、马共代表（左二）、阿敏（苏丽雅妮·阿都拉，右二）与老谢（李安东 / 李长镇，右一）](/static/articles/images/uploads/1792088633_253_hashim_awang_haadyai_peace_talks_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典观礼席上的马共中央委员陈立发（左一）、马共代表（左二）、阿敏（苏丽雅妮·阿都拉，右二）与老谢（李安东 / 李长镇，右一）*

![1989年12月2日合艾签署大典上，马共中央委员拉昔·迈丁（中）签署《行政安排备忘录》，左为陈平总书记](/static/articles/images/ep25/ep25_254_cpm_rashid_maidin_signing_agreement.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典上，马共中央委员拉昔·迈丁（中）签署《行政安排备忘录》，左为陈平总书记*

![1989年12月2日签署《行政安排备忘录》后，马方谈判代表团团长拿督拉欣诺（左一）与泰方将领（右）握手致贺，陈平总书记（左二）与扎曼汗（右后）在场见证](/static/articles/images/ep25/ep25_255_megat_ayob_chin_peng_handshake_haadyai.webp)
*1989年12月2日签署《行政安排备忘录》后，马方谈判代表团团长拿督拉欣诺（左一）与泰方将领（右）握手致贺，陈平总书记（左二）与扎曼汗（右后）在场见证*

![1989年12月2日协议签署完毕后，旺西迪（左二）、差瓦立上将（右二）与陈平（右一）起立握手，左一就座者为泰国内政部常务次长阿内·西提巴萨](/static/articles/images/uploads/1792088364_250_chin_peng_haadyai_peace_agreement_signing_Restored.webp)
*1989年12月2日协议签署完毕后，旺西迪（左二）、差瓦立上将（右二）与陈平（右一）起立握手，左一就座者为泰国内政部常务次长阿内·西提巴萨*

![1989年12月2日合艾蠡园酒店签署台前，旺西迪（左）、差瓦立上将（中）与陈平（右）三方首席代表紧握双手互致祝贺](/static/articles/images/uploads/1792088342_247_chin_peng_haadyai_peace_agreement_1989_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾蠡园酒店签署台前，旺西迪（左）、差瓦立上将（中）与陈平（右）三方首席代表紧握双手互致祝贺*

![1989年12月2日合艾和平协议签署大典三方首席代表旺西迪（左）、差瓦立上将（中）与陈平（右）握手正面标准照](/static/articles/images/uploads/1792088628_252_haadyai_peace_agreement_handshake_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾和平协议签署大典三方首席代表旺西迪（左）、差瓦立上将（中）与陈平（右）握手正面标准照*

![1989年12月2日合艾和平协议签署大典三方首席代表旺西迪（左）、差瓦立上将（中）与陈平（右）握手正面标准照](/static/articles/images/uploads/1792088547_244_chin_peng_haadyai_handshake_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾和平协议签署大典三方首席代表旺西迪（左）、差瓦立上将（中）与陈平（右）握手正面标准照*

![1989年12月2日合艾和平大典后，马共中央总书记陈平（左）在纪念册上签名留念，中为泰方吉迪将军，右为与会嘉宾](/static/articles/images/uploads/1792088459_260_chin_peng_signing_haadyai_agreement_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾和平大典后，马共中央总书记陈平（左）在纪念册上签名留念，中为泰方吉迪将军，右为与会嘉宾*

![1989年12月2日合艾贵宾厅内，拉昔·迈丁（左一）、阿都拉·西迪（左二）、陈平（左三）与随团女翻译（左四）、吉迪将军（中）、手捧纪念册的与会嘉宾（右二）及陈再润（右一）交谈留影](/static/articles/images/uploads/1792088474_261_chin_peng_haadyai_document_exchange_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾贵宾厅内，拉昔·迈丁（左一）、阿都拉·西迪（左二）、陈平（左三）与随团女翻译（左四）、吉迪将军（中）、手捧纪念册的与会嘉宾（右二）及陈再润（右一）交谈留影*

![1989年12月2日合艾贵宾厅内，拉昔·迈丁（左一）、阿都拉·西迪（左二）、陈平（左三）在纪念册上签名留念后交还与会嘉宾（右二），中为随团女翻译，后方抱臂者为吉迪将军，右一为与会女嘉宾](/static/articles/images/uploads/1792088559_258_chin_peng_chavalit_haadyai_agreement_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾贵宾厅内，拉昔·迈丁（左一）、阿都拉·西迪（左二）、陈平（左三）在纪念册上签名留念后交还与会嘉宾（右二），中为随团女翻译，后方抱臂者为吉迪将军，右一为与会女嘉宾*

![1989年12月2日合艾签署大典贵宾厅内，马共中央总书记陈平（右）在纪念册签名留念后与与会嘉宾（左）亲切握手](/static/articles/images/ep25/ep25_256_chaovalit_cpm_handshake_haadyai.webp)
*1989年12月2日合艾签署大典贵宾厅内，马共中央总书记陈平（右）在纪念册签名留念后与与会嘉宾（左）亲切握手*

![1989年12月2日合艾贵宾厅内，与会嘉宾（左一）、阿都拉·西迪（左二）、陈平（中）、泰方吉迪将军（右二）与手执纪念册的泰方女联络官（右一）合影](/static/articles/images/uploads/1792088571_264_haadyai_peace_agreement_key_figures_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾贵宾厅内，与会嘉宾（左一）、阿都拉·西迪（左二）、陈平（中）、泰方吉迪将军（右二）与手执纪念册的泰方女联络官（右一）合影*

![1989年12月2日《合艾和平协议》签署庆祝午宴主桌盛况（左起：旺西迪、差瓦立上将、陈平、阿内·西提巴萨、哈欣阿里上将、沙旺警察上将，前景背影为阿都拉·西迪）](/static/articles/images/uploads/1792088147_242_chin_peng_mahathir_haadyai_dinner_Restored.webp)
*1989年12月2日《合艾和平协议》签署庆祝午宴主桌盛况（左起：旺西迪、差瓦立上将、陈平、阿内·西提巴萨、哈欣阿里上将、沙旺警察上将，前景背影为阿都拉·西迪）*

![1989年12月2日晚合艾庆祝联欢宴会上，身着峇迪衫的陈平总书记（左二）、马方谈判团长拿督拉欣诺（中）与泰马将领举杯畅谈](/static/articles/images/uploads/1792088679_257_chin_peng_haadyai_social_gathering_Restored.webp)
*1989年12月2日晚合艾庆祝联欢宴会上，身着峇迪衫的陈平总书记（左二）、马方谈判团长拿督拉欣诺（中）与泰马将领举杯畅谈*

![1989年12月2日晚合艾庆祝晚宴上，身着峇迪衫的陈平总书记（中）、马方顾问姚光耀（右二）、马共中委陈立发（右一）与泰马代表合影](/static/articles/images/uploads/1792088691_259_men_in_batik_shirts_social_event_Restored.webp)
*1989年12月2日晚合艾庆祝晚宴上，身着峇迪衫的陈平总书记（中）、马方顾问姚光耀（右二）、马共中委陈立发（右一）与泰马代表合影*

![1989年12月2日晚合艾庆祝晚宴上，马共谈判代表（伊斯干达、黄胜、吴一石、陈再润）与马泰代表及与会嘉宾（扎曼汗、班贴少将、拿督陈仁庆、姚光耀等）大合影](/static/articles/images/uploads/1792088662_262_haadyai_peace_agreement_reception_1989_Restored.webp)
*1989年12月2日晚合艾庆祝晚宴上，马共谈判代表（伊斯干达、黄胜、吴一石、陈再润）与马泰代表及与会嘉宾（扎曼汗、班贴少将、拿督陈仁庆、姚光耀等）大合影*

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## 第三章：三方联合公报与双边协议原件考据：对手眼中的庄严承诺

1989年12月2日缔结的《合艾和平协议》由三大部分共计五份核心法律文件构成：第一部分为马来西亚政府、泰王国政府与马来亚共产党三方共同发表的《联合公报》（Joint Communiqué）；第二部分为两份主协议，即《马来西亚政府和马来亚共产党关于终止敌对活动的协议》与《泰国内安行动指挥部第四区和马来亚共产党关于结束在泰马边境森林区的武装活动的协议》；第三部分为分别对应上述两份主协议的两份《行政安排备忘录》（MOU）。这套严密的文件体系共同构成了合艾和平的国际法与国内法依据。

《联合公报》与《马来西亚政府和马来亚共产党关于终止敌对活动的协议》的四项核心条款简洁而严谨：第一条规定自本协议签署之日起，马来西亚政府与马来亚共产党一致同意停止一切武装活动；第二条规定马来亚共产党解散其领导下的武装部队（马来亚人民军），并在泰国或马来西亚销毁其武器、弹药、爆炸物与地雷；第三条明确规定原马共及其解散后的武装部队中属于马来西亚籍或原马来亚籍的成员，可自由返回马来西亚定居，并可按照马来西亚联邦宪法和法律自由参加政治活动；第四条承诺马来西亚政府将在初期阶段向返乡成员提供适当的物质与财政协助，以帮助他们重返社会开展和平生活。

> 三方都认识到，这项体面的和解将为泰马边境地区以及整个马来西亚带来繁荣、稳定与安全。
> 出处：泰国陆军总司令兼代理武装部队最高统帅差瓦立·永猜裕上将（1989年12月2日合艾和平协议签署仪式致辞）

> 对马来西亚人民来说，这份成就是全民共同意志的结晶，更归功于为国家付出牺牲的军警。
> 出处：马来西亚首相马哈迪（1989年12月31日新年献词，马来西亚国家档案馆档号：ANM USM/PM/1989/12/31）

> 《合艾和平协议》绝不是马来亚共产党的投降，而是一项庄严而罕见的和平协议。在长达十个月的五轮谈判中，马共代表团展现了高度的政治原则性与组织纪律性，三方是以完全平等的伙伴身份共同缔结了这项协议。
> 出处：前马来西亚皇家警察总长、合艾和谈马方代表团团长丹斯里阿都·拉欣·莫哈末·诺在《合艾和平协议》签署二十五周年研讨会上的公开证言（2014年12月）

对于《合艾和平协议》的真实历史性质，最具有说服力的旁证莫过于当年坐在谈判桌对面的马泰双方主谈代表。无论是泰方谈判代表团团长吉迪·拉达纳猜也将军在其回忆录《终结马共：合艾和平协议》中的详实记载，还是马方谈判代表团团长、后出任马来西亚皇家警察总长的丹斯里阿都·拉欣·莫哈末·诺在2014年协议签署二十五周年及2019年三十周年纪念活动上的多次公开证言，均以当事人的权威身份郑重澄清：《合艾和平协议》绝非一方吃掉另一方的招安受降，而是三方在相互妥协与尊重基础上达成的庄严契约。

然而，历史也记录了协议签署后的一段曲折遗憾：尽管《合艾和平协议》第三条与《行政安排备忘录》白纸黑字地保障原马来亚籍马共成员有权返回马来西亚定居，且300余名马共干部与战士在九十年代初顺利返马定居（其中包括马共中央副总书记单汝洪、中央政治局委员老谢（李安东，原名李长镇）、中央委员陈再润即伍瑞霭等高级领导人），但当马共中央总书记陈平于2000年代初依法申请返回故乡霹雳州实兆远定居及祭拜父母墓园时，马来西亚当局与法院却以陈平无法出示1940年代战乱中遗失的出生纸与公民证件等技术性理由，拒绝其入境申请，直至陈平于2013年9月16日（马来西亚日）在曼谷逝世，其骨灰方于2019年9月回归故土霹雳州红土坎大海与蒂蒂旺沙山脉。拉欣诺晚年亦多次公开批评当局阻挠陈平回国之举违背了当年普吉岛谈判的诚信精神。

> 🎬 **历史纪录片档案**：泰、马电视台关于1989年12月2日《合艾和平协议》签署大典的新闻报道（共4卷）
> **简介**：收录1989年12月2日前后泰国与马来西亚主流电视台对合艾和平协议签署大典、三方联合新闻发布会及十位全权代表在主席台握手致意的同期电视新闻报道（共4卷），从官方公开播出的视听史料维度印证了三方对《合艾和平协议》庄严承诺的国际公示。
> 档案编目编号：`VS_泰_马电视台有关签署和平协议的报道_2`

![1989年12月2日《马来西亚政府、泰王国政府和马来亚共产党联合公报》中文历史档案原件](/static/articles/images/uploads/1792090933_265_haadyai_peace_agreement_joint_communique_Restored.webp)
*1989年12月2日《马来西亚政府、泰王国政府和马来亚共产党联合公报》中文历史档案原件*

![1989年12月2日《联合公报》英文原件与载有十位全权代表亲笔签名的《马来西亚政府与马来亚共产党和平协议》档案影印](/static/articles/images/uploads/1792090939_266_haadyai_peace_agreement_documents_Restored.webp)
*1989年12月2日《联合公报》英文原件与载有十位全权代表亲笔签名的《马来西亚政府与马来亚共产党和平协议》档案影印*

![1989年12月2日由班贴少将与吴一石、拉昔·迈丁共同签署的《泰国内安行动指挥部第四区与马来亚共产党备忘录》英文原件首页与签名页](/static/articles/images/uploads/1792091174_1792091164_261008-AchieveWebImage-v127_cropped.webp)
*1989年12月2日由班贴少将与吴一石、拉昔·迈丁共同签署的《泰国内安行动指挥部第四区与马来亚共产党备忘录》英文原件首页与签名页*

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## 第四章：结束战争，却不结束政党：政党主体性与自行销毁武器

审视1989年《合艾和平协议》的法律文本与执行全过程，最核心的法理特征即在于<strong class="text-[#771113] font-bold">“结束战争，却不结束政党。”（Ending the War Without Ending the Party.）</strong>这一历史性定位，严格界定了“结束武装行动、解散马共领导的武装部队（马来亚人民军）”与“保留马来亚共产党政党历史主体性”之间的界限。目睹了马共在抗英时期所展现的组织能力，以及其能够维持规模数千人的武装力量和地下组织达五十年之久，马来西亚政府决心在《和平协议》之后让这个党不再存在。从一开始，这就是谈判的核心争议点：马共寻求合法化，而马方则坚持要求其正式解散。陈平和他的谈判团队巧妙地将这一议题从谈判桌上移开；双方都明白，一旦继续纠缠下去，谈判将会破裂。对马共而言，“解散”是不能接受的，这意味着否定自己的斗争事业、历史和尊严，是彻底的投降。最终签署的主协议与《联合公报》中，没有任何一处条款宣布解散马来亚共产党，协议所终止的仅仅是持续四十一年的武装行动，所解散的仅仅是马共领导下的武装部队建制（即马来亚人民军，MPA）。

1989年11月30日，即正式签署大典前两天，自1955年华玲和谈以来隐身幕后三十四年的马共中央总书记陈平，在泰方谈判团长吉迪将军与联合特遣部队司令班贴少将陪同下，首次在合艾公开举行记者招待会。面对云集合艾的国际媒体，陈平重申了马共自1955年华玲谈判以来一贯坚守的原则底线：如果和平意味着必须屈辱投降或否定自身为马来亚独立所作的历史贡献，马共宁可战斗到底；唯有当对手承认马共的对等政治地位，有尊严的和平才得以实现。

> 要和平，但必须是有尊严的和平；要和解，但必须是光荣的和解。不接受以投降为前提的和平；不讨论解散马共；不进行象征投降的举动，如交枪或卖枪；不允许以内部安全法处理回国成员。
> 出处：马共中央总书记陈平为普吉三方和谈划下的四条不可逾越底线（1988年10月）

> 🎬 **历史纪录片档案**：1989年12月10日金福等领导干部重返泰南丛林营地实录（89.12.10 金福回营）
> **简介**：带有“10.12.1989”原始时间码的珍贵营地纪实影像，真实记录了1989年12月10日（《合艾和平协议》签署八天后）金福等领导干部返回泰南边境森林大本营、受到全营男女指战员夹道列队欢迎与逐一握手问候的动人场景。
> 档案编目编号：`VS_89_12_10_Jin_Fu_Hui_Ying`

1989年12月10日，出席合艾签署大典的马共中央委员与代表团成员返回泰南边境森林大本营，受到全营指战员的热烈迎接，随即向全军传达协议精神并启动复员与武器销毁工作。按照《合艾和平协议》第二条及配套《备忘录》规定，马共无需向马、泰两国当局上缴武器，绝不举行任何缴械投降的仪式，而是自协议签署之日起七十五天内，在原泰马边境的四个防区营地内，由马共领导的武装部队（马来亚人民军）指战员亲手使用炸药与焊枪将武器弹药集中炸毁、熔毁，马泰双方仅派出核查代表在场见证并签署销毁清单。

在武器销毁完毕、降下马来亚人民军一星军旗的庄严告别集会之后，泰国陆军第四军区司令部专门派出军乐队与仪仗队，以隆重的军人礼仪欢迎走下山林的人民军指战员步入和平村新生活。从拒绝一字一句的投降措辞，到由战士亲手销毁伴随自己半生的枪支，马共在终结四十一年武装斗争的最后一刻，依然完整捍卫了革命政党与人民武装的军人尊严。

> 🎬 **历史纪录片档案**：马共履行《合艾和平协议》自行销毁武器实录（1990年2月）
> **简介**：带有“22.2.1990”与“23.2.1990”原始时间码的珍贵历史影像。真实记录了《合艾和平协议》签署后，马共在泰军第四军区代表见证下，严格按照协议与备忘录条款，由马共领导的武装部队（马来亚人民军）自行清点、集中并销毁突击步枪、轻重机枪及火箭筒等军械装备的全过程，印证了这是一场对等庄严的和平复员，绝非任何意义上的缴械投降。
> 档案编目编号：`VS_Pemusnahan_Senjata`

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## 第五章：泰南四个朱拉蓬公主发展村：留泰指战员的土地与国籍保障

在《合艾和平协议》的谈判与执行体系中，如何妥善安置决定留在泰国定居的近千名马来亚人民军指战员及其家属，是检验这场和平是否真正具备尊严与人道保障的试金石。由于马来亚人民军中有相当一部分指战员系在泰南出生或长期在泰马边境作战成家，马共代表团在1989年5月至6月与泰国内安行动指挥部第四区（ISOC Region 4）的双边谈判中，专门制定了详尽的留泰安置方案，并正式写入12月2日签署的《泰国内安行动指挥部第四区与马来亚共产党关于结束在泰马边境森林区的武装活动的备忘录》。

依据该备忘录规定，泰国政府与陆军第四军区将原马来亚人民军驻扎的四个主要根据地（第十二支队勿洞防区、第八支队亚哈防区、第十二支队邦朗防区、第十支队素基琳防区）就地改建为四个和平村，并纳入由泰王拉玛九世普密蓬·阿杜德的小女儿朱拉蓬公主殿下（Princess Chulabhorn Walailak）赞助的皇家发展计划，正式命名为第九、第十、第十一、第十二朱拉蓬公主发展村（Chulabhorn Development Villages No. 9-12，分别位于也拉府勿洞县、也拉府亚哈县、也拉府邦朗县及陶公府素基琳县）。

> 泰国内安行动指挥部第四区将为留在泰国定居的原马来亚共产党及其武装部队成员提供住房建筑材料、每户十五莱农业用地与四分之一莱宅基地，并按每人每天二十二泰铢的标准发放为期三年的生活津贴，最终协助全体定居者依法取得泰国国籍。
> 出处：《泰国内安行动指挥部第四区与马来亚共产党备忘录》核心安置条款（1989年12月2日）

这一备忘录所落实的经济与法律保障，在世界现代游击战和平复员史上堪称罕见的典范：泰方不仅为每一户定居家庭无偿划拨15莱（约合2.4公顷或36华亩）的农业耕地与四分之一莱的住宅用地，还向每户发放26,000泰铢的建房材料补助，并按每人每天22泰铢的标准连续发放三年的日常生活津贴；泰军工程部队更协助各和平村铺设柏油公路、架设电网、兴建学校、诊所与清真寺，最后为全体和平村居民及其子女正式办理泰国公民身份证与户籍登记。

在随后的岁月里，这批历经战火淬炼的前马来亚人民军指战员发扬高度的组织纪律性与自力更生精神，在昔日布满地雷与战壕的荒山野岭上垦殖橡胶园、榴莲果园，并依托冷战丛林地道遗迹、万花园与百草园发展生态文化旅游，将四个和平村建设成为泰南边境经济富足、社区和谐的模范村落，完整保留了这一代革命者的集体记忆与历史尊严。

![1989年12月2日合艾下榻驻地门前，拉昔·迈丁（后排左一）、陈平（后排左三）、阿都拉·西迪（后排右二）与泰军第四军区官兵合影（左端廊柱旁侧立者为陈再润）](/static/articles/images/uploads/1792088655_263_thai_officials_post_haadyai_agreement_Restored.webp)
*1989年12月2日合艾下榻驻地门前，拉昔·迈丁（后排左一）、陈平（后排左三）、阿都拉·西迪（后排右二）与泰军第四军区官兵合影（左端廊柱旁侧立者为陈再润）*

> 🎬 **历史纪录片档案**：凤凰卫视纪录片《丛林深处的和平：泰南马共和平村实录》（共2卷）
> **简介**：深入泰南勿洞、亚哈、邦朗与素基琳四个和平村（第九至第十二朱拉蓬公主发展村）实地拍摄的纪实影像（共2卷）。通过对老一辈马共游击队指战员及和平村第二代子女的深度访谈，真实呈现了留泰马共人员在享有每户十五莱农业用地分配、定居建村与取得泰国国籍进程中的历史印记与精神坚守。
> 档案编目编号：`VS_丛林深处的和平`

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## 第六章：信念不屈：为何共产党人仍留在丛林

1948年，英殖民政府发动了一场不敢直呼其名的殖民战争。为了安抚伦敦的保险商，官方把战争称为“紧急状态”，实则是英国殖民统治当局与马共领导的民族解放力量之间的全面较量。丛林枪声回荡多年，而独立后这场战争又延续了三十年，原因不在战场，而在一次失败的和谈。

> <strong class="text-[#771113] font-bold">华玲谈判：投降的要约，而非和平的方案</strong>
1955年，在马共寻求政治解决之际，时任马来亚联合邦首席部长的东姑阿都拉曼提出了严厉的二选一：无条件投降，或者继续被孤立。他开出的条件是，所有马共成员必须放下武器，并根据《维护公共安全条例》（PPSO）接受拘留，却不给予任何获释的承诺。
> 出处：信念不屈：为何共产党人仍留在丛林（一）

> <strong class="text-[#771113] font-bold">一场缺乏诚意的谈判？</strong>
解密资料显示，政府的诚意值得怀疑。许多历史学者认为，这场会谈更像一场政治戏剧，目的在于公开展示马共“不让步”，以便为持续动武提供正当性。
> 出处：信念不屈：为何共产党人仍留在丛林（二）

> <strong class="text-[#771113] font-bold">一个无解之选</strong>
对于尚未在战场上被击败的马共而言，这样的条件根本无法接受。投降不仅意味着放弃自己的事业，还等同于把战友交给一个有案可查的无限期拘禁制度，其中包括虐待、心理折磨以及用以摧毁意志的药物。
> 出处：信念不屈：为何共产党人仍留在丛林（三）

> <strong class="text-[#771113] font-bold">失落的三十四年</strong>
华玲会谈的破裂，使这场武装冲突又延续了三十四年之久。面对新老殖民主义的军事围剿，马共在极其严酷的丛林环境中坚守政治尊严与组织建制，形成了长达数十年的战略相持。
> 出处：信念不屈：为何共产党人仍留在丛林（四）

> <strong class="text-[#771113] font-bold">最终达成的体面和平</strong>
直到1989年，《合艾和平协议》才完成了华玲所未能达成的目标。这份协议超越“胜者与败者”的简单对立，以相互尊重为基础达成和解。正是务实的谈判精神，而非无条件投降，最终为这场冲突画上正式句号。
> 出处：信念不屈：为何共产党人仍留在丛林（五）

将马来亚共产党自1930年建党、1941年至1945年领导马来亚人民抗日军（MPAJA）浴血抗日、1945年至1948年开展战后和平宪制运动、直至1948年至1989年坚持四十一年零五个月武装斗争的完整历史轨迹串联起来，1989年12月2日签署的《合艾和平协议》绝非孤立的终点，而是这场跨越半个世纪的反殖民族解放与社会改造运动的历史闭环。在二战后全球反殖民浪潮与冷战武装冲突史上，能够面对大英帝国倾尽全力的紧急状态镇压及独立后泰马两国长达数十年的联合围剿，始终保持中央指挥体系不散、军队建制不乱、并在最后以完整组织形态走上国际谈判桌签署对等和平条约的革命政党，实属凤毛麟角。

在国际和平学与冲突解决研究（Conflict Resolution Studies）领域，合艾和平模式与同一时期其他东南亚及拉美游击队的结局形成了鲜明对照：它既不同于1950年代希腊内战或菲律宾虎克军（Hukbalahap）在军事溃败下的无条件瓦解，也不同于泰国共产党在分化招安政策下的个别出降，而是由东道国军方居间调停、交战双方政府与革命政党通过五轮结构化秘密谈判、将停火复员与宪制权利及土地民生保障捆绑落实的制度化和平范式。正如国际危机组织（ICG）研究报告与《曼谷邮报》所指出的，<strong class="text-[#771113] font-bold">冷战时期大部分武装斗争多因军事清剿而结束，而合艾模式则属于少数依靠谈判彻底化解冲突的范例</strong>；<strong class="text-[#771113] font-bold">协议生效三十余年来泰马边境未见大规模复燃或武装分裂，与菲律宾、缅甸等长期反复冲突地区形成鲜明对比，被公认为东南亚罕见的彻底终结冲突典范</strong>。

> 冷战时期，大部分武装斗争多因军事清剿而结束；而合艾模式则属于少数依靠谈判彻底化解冲突的范例。
> 出处：国际危机组织研究报告 | International Crisis Group (ICG) - Asia Report（2020.1.21）

> 三十余年未见大规模复燃或武装分裂，与菲律宾、缅甸等长期反复冲突地区形成对比；前战斗员如今还在纪念25周年和平日。
> 出处：曼谷邮报 | Bangkok Post - 泰国主流英文日报 | Award-winning media covering South and Southeast Asia（2019.12.2）

马共及其领导的抗日军、民族解放军与人民军两万余名先烈的流血牺牲，早已深深熔铸进马来亚与新加坡摆脱殖民统治、迈向民族独立的历史基座之中。1948年英殖民当局之所以在发动殖民战争围剿马共三年后不得不改变无限期维持殖民统治的初衷，转而扶植本土精英加速推进自治与1957年默迪卡（Merdeka）独立进程，正是为了在政治上釜底抽薪、争夺马共高举的反殖独立旗帜。从这一结构性因果关系而言，马共的武装抗争客观上充当了催生马来亚民族独立的历史助产士。

1989年12月2日合艾蠡园酒店的落笔签字，标志着马共完成了从武装抗争者向和平缔造者的历史转型。三百余名返乡定居马来西亚的同志与近千名扎根泰南四个朱拉蓬公主发展村的指战员，以和平公民的身份继续守护着这段横跨半个世纪的革命记忆。那份由三方十位全权代表共同签署的《合艾和平协议》，作为马来亚共产党不屈尊严与历史功绩的法理见证，永远镌刻在东南亚现代史册之上。

![和谈前最后一届马来亚共产党中央领导人十二人历史性合成合影（原照摄于1990年，阿石、阿苏、陈田为后期剪接加入）](/static/articles/images/uploads/1792090201_ep25_268_cpm_leaders_haadyai_peace_agreement_cropped.webp)
*和谈前最后一届马来亚共产党中央领导人十二人历史性合成合影（原照摄于1990年，阿石、阿苏、陈田为后期剪接加入）*

> 🎬 **历史纪录片档案**：凤凰卫视纪录片《马共现状之：在都市重生》（共2卷）
> **简介**：跟踪记录《合艾和平协议》签署后选择返回马来西亚故土定居的前马共指战员群体的纪实影像（共2卷）。展现了历经数十年丛林武装抗争的革命者在重返现代都市社会后的生活轨迹、对信仰与青春岁月的坦诚回望，以及马共半个多世纪反殖独立斗争在当代马来西亚社会留下的深远历史回响。
> 档案编目编号：`VS_马共现状之_在都市重生`

> 每一代人都有自己的梦想。如果你渴望有所作为，你就必须回应时代的呼声。我们那一代人的梦想，是要结束英国在马来亚的殖民统治。对此，我深感自豪。但梦想总要付出代价，而我们确实为此付出了代价。
> 出处：陈平《我方的历史》| Alias Chin Peng: My Side of History

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